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上合组织安全合作成果丰硕

2018-05-16 16:18:27 来源:解放军报

  上海合作组织(上合组织)自成立以来,顺应时代发展潮流,已经成为具有广泛影响力的综合性区域组织,为维护地区稳定和繁荣发挥了重要作用,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。特别是上合组织始终将维护地区安全稳定作为本组织工作的优先方向,在安全合作领域取得丰硕成果,为地区国家的合作共赢创造了良好环境,为构建人类命运共同体提供了示范和样板。

  积极践行新型安全观

  上合组织是冷战后诞生的新型区域合作机制,其前身“上海五国”是从中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建立边境地区军事互信和相互裁军起步的。“上海五国”从一开始就致力于消除冷战时期遗留的安全隐患,树立以合作促安全、以对话解决国与国之间争端的新型安全思维,并把相互合作逐步扩大到维护地区安全和稳定等领域,取得令人瞩目的成功。

  上合组织成立17年来,始终坚持开放、透明、不针对第三方的原则,强调成员国结伴而不结盟,不谋求建立军事政治同盟,坚决反对冷战思维和强权政治,成为维护地区稳定的重要力量。上合组织倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观,丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系,提供了以共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。

  面对国际和地区安全形势的复杂变化,上合组织主张尊重联合国的权威和公认的国际法准则,反对以暴易暴和零和博弈,支持成员国为维护自身安全利益所做的努力,反对外部势力干涉弱小国家的内政。上合组织支持中亚无核区建设,积极参与和推动阿富汗的民族和解及重建进程。

  努力搭建有效安全平台

  上合组织成员国签署过《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》《反恐怖主义公约》《反极端主义公约》以及打击毒品走私的协议、开展防务部门和军队合作的年度计划等文件,启动了国防部长、安全会议秘书、公安(内务)部长、边防领导人等会议机制。

  上合组织是最早意识到国际恐怖主义危害并明确反恐主张的国际组织之一。2004年,上合组织地区反恐怖机构在塔什干挂牌,建立起比较完善的恐怖分子和恐怖组织资料库、信息库,组织反恐演习,成员国之间开展密切的情报交流。上合组织还打造了“和平使命”系列军事演习、“和平号角”军乐节等军事文化品牌,为维护地区安全稳定作出了积极贡献。2018年,上合组织将继续举行“和平使命”多边演习,对地区内外的恐怖势力和极端组织形成有力震慑。

  同时,上合组织还不断拓展安全合作领域,除应对各种现实的非传统安全威胁、推动联合执法合作外,还对网络信息安全、能源安全、生态安全、金融安全等新问题保持关注,展开合作。

  区域大合作的坚强保障

  安全是发展的基石。中国提出“一带一路”倡议后,上合组织成为相关国家实现战略对接的重要平台。习近平主席强调打造“和平丝绸之路”,对上合组织的安全合作提出了更高要求。在“一带一路”与俄罗斯“大欧亚伙伴关系”计划、哈萨克斯坦“光明之路”计划等发展规划对接过程中,上合组织各成员国着力深化安保合作,践行新安全观,推动构建具有亚洲特色的安全治理模式。

  站在新的历史起点上,上合组织各成员国将树立平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体理念,努力打造共建共享的安全格局。各方将继续秉持“上海精神”,加强在高层交往、联合演习、军事文化、教育训练等方面的务实合作,建立更加完善的安全合作体系,切实增强本组织抵御现实威胁的能力,为确保地区长治久安和繁荣昌盛作出应有贡献。

  (中国社会科学院上合组织研究中心 孙壮志)

作者: 编辑:靳梦秋

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